Proračun je nerealan i politikantski

Gradsko vijeće Dugog Sela na svojoj 14. sjednici 10.12.2014. donosi dvije važne odluke: odluku o rebalansu proračuna (već trećem u ovoj godini) i odluku o gradskom proračunu za 2015.

Ovim rebalansom, kao i predviđenim proračunom za 2015. već se nekoliko godina ponavlja sličan obrazac: predviđa se proračun u iznosu koji je neostvariv i nerealan (za 2015. 60 mil. kn), zatim se proračun od jednog do drugog rebalansa smanjuje (tako će biti i u 2015.!), uglavnom na štetu infrastrukturnih ulaganja, izgradnje i održavanja, dakle na štetu kvalitete života građana Dugog Sela. Slikovito, već godinu za godinom od planirane 3/3 proračuna, jedna trećina se izgubi kroz rebalanse, ali Grad unatoč tome nastavlja prema istom obrascu.

Proračunom se jedno obećava, zatim nakon nekoliko uzastopnih rebalansa 1/3 planiranog misteriozno nestaje, a preostale 2/3 odlaze na ništa što je opipljivo i od trajne vrijednosti – nego velikim dijelom na ”hladni pogon” i plaće zaposlenih u gradskim službama koje su iz godine u godinu u porastu (2013 su bile 3.16% veće u usp. s 2012., a tendencija će u 2014. biti slična).

Povucimo paralelu s prethodnom godinom:

2012 izvršeno je 39,17 mil. kn – podatak može poslužiti kao realno polazište (ono što je moguće!).

2013. izvršeno je (prihodi poslovanja) 43,10 mil. kn od planiranih 55,29 (rebalans 52,85) (index 77.9).

2014. još nemamo podatak o izvršenju proračuna za cijelu godinu. Planirano je 62 mil. kn, ali je u prvih šest mjeseci izvršeno svega 20,51 mil. kn.

Zaključak: Ako uzmemo u obzir podatke za 2012., 2013. i prvu polovinu 2014., možemo pretpostaviti da će izvršenje proračuna u 2014. biti najviše 41-42 mil. kuna, bitno manje (2/3) od predviđenih 62 mil.

 

Unatoč ovakvog jednostavnog uvida, samo u ostvareno i planirano za prethodne dvije godine, Grad opetovano planira nerealan i neostvariv proračun!

Neozbiljnost i politikantski pristup u izradi proračuna još je više naglašen činjenicom da Grad ne uzima u obzir nedavne izmjene propisa o porezu na dohodak kojima su prihodi lokalnih jedinica umanjeni. Da su učinjene barem približne projekcije prihoda, već samim time bi proračun za 2015. trebao biti nekoliko miliona kuna manji. Gradska uprava uopće ne raspolaže podatkom koliko će se smanjiti prihodi uslijed spomenute zakonske izmjene.